UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện Đề án “Chuyển đổi số trong công tác phổ biến giáo giục pháp luật giai đoạn 2025-2030”

Thực hiện Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 15/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Chuyển đổi số trong công tác PBGDPL giai đoạn 2025-2030” (Sau đây viết tắt là Đề án), UBND tỉnh Phú Thọ ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Đề án như sau:

1. Mục đích

1.1. Đổi mới toàn diện, căn bản công tác quản lý, phương thức tổ chức thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) cho người dân, doanh nghiệp thông qua ưu tiên ứng dụng công nghệ số kết hợp phương thức truyền thống. Bảo đảm cung cấp thông tin pháp luật nhanh chóng, chính xác, thuận tiện, tiếp cận mọi đối tượng, tăng cường tương tác; nâng cao hiệu lực, hiệu quả, tối ưu chi phí, thực chất, đáp ứng tối đa nhu cầu tìm hiểu, học tập pháp luật của người dân, doanh nghiệp.

 1.2. Phấn đấu đạt được các mục tiêu cụ thể:

 - Giai đoạn 01 (từ năm 2025 đến năm 2027):

+ Hoàn thiện thể chế nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác PBGDPL bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, khả thi.

+ Tiếp tục vận hành, quản trị và nâng cấp Trang Thông tin điện tử PBGDPL của tỉnh; xây dựng kho dữ liệu số về PBGDPL dùng chung; thực hiện liên thông, kết nối, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu với các Cổng/Trang/Chuyên mục thông tin PBGDPL của các ngành, địa phương.

+ Phấn đấu ít nhất 80% người dân sinh sống tại khu vực thành thị và ít nhất 60% người dân sinh sống tại khu vực nông thôn được tiếp cận, tìm hiểu thông tin pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật thông qua các cơ sở dữ liệu, ứng dụng số, công nghệ số; ít nhất 80% cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân tham mưu thực hiện công tác PBGDPL, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật được tập huấn kiến thức và kỹ năng chuyển đổi số trong công tác PBGDPL, trong đó ít nhất 75% hoạt động tập huấn được thực hiện bằng hình thức trực tuyến.

- Giai đoạn 02 (từ năm 2028 đến năm 2030):

+ Hoàn thiện việc nâng cấp Trang Thông tin điện tử PBGDPL của tỉnh, đảm bảo vai trò là trung tâm cung cấp thông tin, PBGDPL cho người dân và doanh nghiệp; kho dữ liệu số PBGDPL dùng chung được xây dựng, chuẩn hóa, cập nhật thường xuyên, bảo đảm truy cập thuận tiện, bảo mật và khai thác hiệu quả cho người dân, doanh nghiệp.

+ Phấn đấu ít nhất 90% người dân sinh sống tại khu vực thành thị và ít nhất 70% người dân sinh sống tại khu vực nông thôn được tiếp cận, tìm hiểu pháp luật thông qua các cơ sở dữ liệu, ứng dụng số, công nghệ số; 100% cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân tham mưu thực hiện công tác PBGDPL, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật được tập huấn kiến thức và kỹ năng chuyển đổi số trong công tác PBGDPL, trong đó ít nhất 90% hoạt động tập huấn được thực hiện bằng hình thức trực tuyến. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về sử dụng, khai thác các tiện ích, nền tảng, ứng dụng số PBGDPL tham gia đánh giá đạt 90%.

2. Yêu cầu

- Phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về đổi mới trong công tác PBGDPL thông qua môi trường số.

- Trước tiên cần thay đổi, nâng cao nhận thức, tính chủ động, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc chủ động triển khai chuyển đổi số trong công tác PBGDPL. Đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số để nâng cao chất lượng, hiệu quả PBGDPL theo hướng cá nhân hóa, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, tạo điều kiện tiếp cận thông tin pháp luật được thuận lợi, nhanh chóng, chính xác, dễ hiểu, dễ áp dụng.

- Đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu pháp luật, bảo đảm tích hợp, dùng chung nhằm tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác PBGDPL. Kế thừa, phát triển và nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm, cơ sở dữ liệu hiện có, đồng thời ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại để xây dựng kho dữ liệu số về PBGDPL, bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, hỗ trợ truyền thông chính sách hiệu quả, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của người dân, doanh nghiệp.

Đề án được triển khai thực hiện trong phạm vi toàn tỉnh. Thời gian thực hiện: Từ năm 2025 đến năm 2030

Theo đó, UBND tập trung vào các nhóm giải pháp, nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, cán bộ, công chức và người dân về vai trò, tầm quan trọng của chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

1.1. Tổ chức quán triệt, truyền thông, phổ biến sâu rộng các chủ trương, chính sách pháp luật về chuyển đổi số công tác PBGDPL nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các cá nhân, tổ chức về chuyển đổi số trong công tác PBGDPL.

- Chủ trì thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025 và những năm tiếp theo.

1.2. Xác định trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL thuộc về người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

2. Hoàn thiện thể chế nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

2.1. Rà soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật PBGDPL và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành trong đó chú trọng theo hướng bổ sung, hoàn thiện thể chế liên quan về chuyển đổi số trong công tác PBGDPL.

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ban, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

2.2. Nghiên cứu, tham mưu ban hành các cơ chế, chính sách về huy động, khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học và cá nhân tham gia, hỗ trợ, triển khai các giải pháp chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 - 2030

3. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về PBGDPL thông qua chuyển đổi số

3.1. Phối hợp phát triển và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu, phần mềm phục vụ quản lý nhà nước về công tác PBGDPL

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm

3.2. Phát triển nền tảng đào tạo, giáo dục trực tuyến đại chúng mở (MOOC) để bồi dưỡng, tập huấn. Tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng trực tuyến.

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và công nghệ.

- Phối hợp thực hiện: Các Sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4. Chuyển đổi số trong hoạt động PBGDPL phục vụ người dân, doanh nghiệp

4.1. Tiếp tục duy trì, vận hành và nâng cấp, bổ sung các tính năng trên Trang Thông tin điện tử PBGDPL của tỉnh, đảm bảo cung cấp thông tin pháp luật, PBGDPL cho người dân, doanh nghiệp.

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ.

- Phối hợp thực hiện: Sở Tài chính và các sở, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4.2. Xây dựng tài liệu PBGDPL theo một số phương thức hiện đại, đa dạng (sách nói điện tử; sổ tay điện tử, tờ gấp điện tử, tài liệu PBGDPL bằng hình ảnh, video, file âm thanh…) phù hợp với nhiều đối tượng.

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4.3. Cập nhập, chia sẻ dữ liệu về PBGDPL vào kho dữ liệu số PBGDPL dùng chung

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ, các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Sau khi có hướng dẫn của Bộ Tư pháp

4.4. Nâng cấp, vận hành, cập nhật thường xuyên các thông tin, dữ liệu trên Trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý dành cho doanh nghiệp của tỉnh theo hướng chú trọng xây dựng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp; văn bản của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết các vụ việc liên quan; văn bản tư vấn pháp luật của mạng lưới tư vấn viên pháp luật

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm

4.5. Tích hợp, khai thác phù hợp các ứng dụng AI hiện có của các bộ, cơ quan, tổ chức trung ương và địa phương để phục vụ việc tra cứu, tìm hiểu thông tin pháp luật của người dân, doanh nghiệp

- Chủ trì thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2027

4.6. Thực hiện tăng cường tính tương tác giữa nhà nước với người dân, doanh nghiệp thông qua một số hình thức như: Triển khai thông tin, PBGDPL trên mạng xã hội (facebook, zalo…); triển khai thông tin, PBGDPL trên ứng dụng VNeID và các nền tảng số, mở rộng kênh tiếp cận thông tin pháp luật; ứng dụng phần mềm trong tổ chức cuộc thi tìm hiểu pháp luật; thực hiện PBGDPL qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở số, kết nối trực tiếp với hệ thống thông tin nguồn của tỉnh, trung ương.

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Phối hợp thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

5. Phát triển, nâng cao nguồn nhân lực chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyển đổi số, sản xuất nội dung số trong PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang nhân dân tham mưu công tác PBGDPL, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, giáo viên, giảng viên giảng dạy pháp luật, đặc biệt tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn

- Chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ và các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

6. Hỗ trợ một số ngành, địa phương thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

Hỗ trợ tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ tham mưu công tác PBGDPL, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật về chuyển đổi số trong công tác PBGDPL; hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng, số hóa các tài liệu PBGDPL trên môi trường số; xây dựng, nhân rộng các mô hình, cách thức mới thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL…

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm

7. Tăng cường các điều kiện bảo đảm triển khai chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

7.1. Khai thác, tận dụng hạ tầng công nghệ thông tin hiện có, đồng thời khảo sát, nắm bắt nhu cầu để nâng cấp, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp.

- Phối hợp thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

7.2. Đẩy mạnh hợp tác, khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, chuyên gia về công nghệ thông tin tham gia, giới thiệu các giải pháp công nghệ tiên tiến để ứng dụng trong chuyển đổi số trong công tác PBGDPL và hỗ trợ nguồn lực cho công tác này

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp

- Phối hợp thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

7.3. Tăng cường bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tài chính

- Phối hợp thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

8. Nghiên cứu, học tập kinh nghiệm về chuyển đổi số trong công tác PBGDPL

Đẩy mạnh học tập, hợp tác, trao đổi kinh nghiệm về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác PBGDPL, cập nhật các công nghệ, mô hình triển khai và giải pháp có hiệu quả tại các tại các bộ, ngành, địa phương khác.

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

9. Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quá trình chuyển đổi số công tác PBGDPL

Thường xuyên rà soát, đánh giá, cập nhật, bảo trì hệ thống công nghệ thông tin; thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin theo quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện chuyển đổi số trong công tác PBGDPL.

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và công nghệ.

- Phối hợp thực hiện: Công an tỉnh và các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

10. Tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án

Tổ chức khảo sát, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án bằng các hình thức phù hợp; chú trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Đề án nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; kịp thời khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc, đóng góp tích cực trong thực hiện Đề án.

- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp

- Phối hợp thực hiện: Các sở, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện:

+ Kiểm tra, khảo sát: Hằng năm.

+ Sơ kết, tổng kết: Theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

 Sở Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này; chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đề nghị khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện; kịp thời đề xuất việc điều chỉnh, bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch thực hiện Đề án trong trường hợp cần thiết. Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp về kết quả thực hiện theo quy định.