Tiếp tục bảo đảm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp ổn định, thông suốt, phục vụ tốt nhất người dân, doanh nghiệp

PhuthoPortal - Đó là chỉ đạo của đồng chí Trần Duy Đông - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại hội nghị trực tuyến với 148 xã, phường, nghe và giải đáp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp diễn ra vào chiều ngày 6/8/2025. Cùng dự tại điểm cầu cấp tỉnh có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành.

Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Sau 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh bước đầu ghi nhận sự phối hợp trách nhiệm và nỗ lực lớn từ tỉnh đến cấp xã, không xảy ra tình trạng gián đoạn, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, doanh nghiệp. Với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp được thực hiện cơ bản thông suốt ngay từ ngày đầu tiên hợp nhất; cơ sở vật chất của các trung tâm hành chính công cấp xã cơ bản đầy đủ. Mặc dù vậy, quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh còn những khó khăn, vướng mắc cần được tháo gỡ, giải quyết.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Qua tổng hợp của Văn phòng UBND tỉnh, quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, có 10 lĩnh vực các xã có kiến nghị, đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Trong đó, 2 lĩnh vực có số xã cùng có kiến nghị, đề xuất tháo gỡ khó khăn cao nhất (115 xã) là tài chính, khoa học và công nghệ. Đối với lĩnh vực tài chính, các xã đề nghị quan tâm cấp kinh phí cho địa phương đầu tư xây dựng nhà làm việc, mua sắm trang thiết bị phục vụ nhu cầu hoạt động; hỗ trợ kinh phí thuê bao hằng tháng để duy trì phòng họp trực tuyến trên địa bàn các xã có sử dụng nhiều trụ sở; sớm quyết định bổ sung mục tiêu phần kinh phí chuyển giao từ cấp huyện về cấp xã để thực hiện nhiệm vụ. Lĩnh vực khoa học và công nghệ, các xã đề xuất số hồ sơ đã nhập trước ngày 1/7/2025 hiện vẫn ở phần mềm cũ, chưa có phương án liên thông, chuyển sang phần mềm mới để tiếp tục thực hiện; thực hiện tích hợp hai hệ thống điều hành văn bản khối Đảng với chính quyền; xây dựng các clip video hoặc tài liệu hướng dẫn công dân đăng tải tại các ứng dụng mạng xã hội và đặt tại Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã để người dân nghiên cứu; nâng cấp phần mềm một cửa điện tử tỉnh và Cổng dịch vụ công Quốc gia bảo đảm thông suốt.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Sơn phát biểu tại hội nghị

Ngoài lĩnh vực tài chính, khoa học và công nghệ, các lĩnh vực có kiến nghị, đề xuất tháo gỡ khó khăn cao khác là nông nghiệp và môi trường (90 xã), hành chính công (70 xã), nội vụ (60 xã). Trong đó, lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, các xã đề nghị phân quyền tài khoản trong lĩnh vực đất đai giữa UBND cấp xã và Văn phòng Đăng ký đất đai; khó khăn trong thủ tục hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xem xét chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai cử cán bộ chuyên môn về tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã; ban hành văn bản hướng dẫn làm cơ sở để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tại hội nghị một số xã, phường đề xuất bổ sung xây dựng trụ sở làm việc, có quyết định giao quản lý, hoạt động tại trụ sở mới; kiện toàn công tác tổ chức cán bộ, bổ sung cán bộ chuyên môn các sở ngành về hỗ trợ địa phương; sớm có chỉ đạo tổ chức lại các trạm y tế tại các xã; có hướng dẫn cụ thể vấn đề xử lý rác thải và đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải; xây dựng sổ tay hướng dẫn công tác, nhiệm vụ cho cán bộ xã phường; cấu hình lại các phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin bảo đảm phù hợp với thực tiễn. Trên cơ sở các kiến nghị, đề xuất của các xã, lãnh đạo các sở, ngành liên quan đã trực tiếp trả lời, giải đáp các khó khăn, vướng mắc của các địa phương.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh Nguyễn Văn Huyến báo cáo tóm tắt các nhóm vấn đề khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông nhấn mạnh: Việc áp dụng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025 là sự thay đổi lớn, đòi hỏi cán bộ, công chức phải có tư duy mới để thích ứng và làm việc hiệu quả, chuyển trạng thái từ “Vừa chạy vừa xếp hàng” sang “Hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến” vươn tới tương lai như phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.

Trong 1 tháng đầu tiên đi vào hoạt động, tỉnh Phú Thọ cơ bản đã hoàn thành việc sắp xếp bộ máy tổ chức chính quyền 2 cấp. UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, trong đó đã hoàn thành công tác xoá nhà tạm, nhà dột nát; là tỉnh được ghi nhận thuộc “vùng xanh” trong số các 34 tỉnh, thành phố trong thực hiện dịch vụ công của chính quyền 2 cấp; HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 15/2025/NQ-HĐND ngày 23/7/2025 quy định về chính sách hỗ trợ kinh phí đi lại và lưu trú cho cán bộ, công chức và người lao động tại tỉnh Phú Thọ. Đây là sự ghi nhận xứng đáng, có nỗ lực rất lớn của 2 cấp chính quyền tỉnh Phú Thọ. Chủ tịch UBND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực và sự vào cuộc khẩn trương của các đồng chí lãnh đạo các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường trên toàn tỉnh đã hoàn thành các nội dung công việc trong 1 tháng đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Khẳng định UBND tỉnh luôn lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của các xã, phường để đưa ra những giải pháp, chỉ đạo phù hợp nhằm tăng cường hiệu quả công việc trên cơ sở “đổi mới tư duy - phối hợp chặt chẽ - hành động mạnh mẽ”, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông mong muốn cán bộ, công chức lãnh đạo cấp tỉnh, cấp xã, phường tự hào được đứng trong bộ máy mới, đóng góp trí tuệ công sức vào sự nghiệp phát triển chung của tỉnh. Trên cơ sở đó, thời gian tới, các cấp, các ngành, cần tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục vận hành ổn định, thông suốt, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Thường xuyên nắm thông tin, dư luận xã hội, đánh giá hiệu quả hoạt động của mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; chủ động nắm bắt, dự báo tình hình để phát hiện, xử lý các vấn đề từ sớm, từ xa.

Các sở ngành địa phương tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 1362/UBND-KT2 về đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đối với các lĩnh vực: ngân sách nhà nước, thuế, quản lý công sản và đăng ký kinh doanh…; Công văn số 1537/UBND-TH về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các xã, phường trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Huy Nhuận giải đáp những khó khăn, vướng mắc của xã, phường

Tham mưu đẩy mạnh triển khai việc phân cấp, phân quyền trên các ngành, lĩnh vực. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tiếp tục tham mưu thực hiện việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật còn mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp khi tổ chức chính quyền 2 cấp.

Các sở, ban, ngành tiếp tục nắm tình hình sâu sát, kịp thời, cử cán bộ xuống cơ sở nắm thực tế và đề xuất giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp xử lý, sáng tạo, linh hoạt trong tổ chức thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, không trông chờ, ỷ nại vào cấp trên.

Tiếp tục triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường nguồn nhân lực cho cấp xã, nhất là các vị trí còn thiếu; rà soát, lựa chọn cán bộ cấp tỉnh có đủ trình độ, năng lực về cấp xã nhất là cán bộ địa chính, tài chính. Chủ động triển khai đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh và cấp xã; chú trọng các lĩnh vực: phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới, thuế, đăng ký kinh doanh, đất đai, môi trường, tư pháp, y tế, giáo dục, các kỹ năng quản lý hành chính hiện đại, ứng dụng công nghệ thông tin, giao tiếp hành chính…

Quang cảnh hội nghị

Đối với các nhiệm vụ cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường tham mưu việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch các xã, phường mới. Sở Tài chính tham mưu đẩy mạnh triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, tham mưu hoàn hành các nhiệm vụ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị; tập trung triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch 02 của Ban Chỉ đạo Trung ương và các chỉ đạo, kế hoạch của tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Văn phòng UBND tỉnh chủ trì rà soát, xử lý các vấn đề liên quan đến điều kiện cần thiết đảm bảo vận hành hiệu quả trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã. Sở Nội vụ tham mưu giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức chịu tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy - yêu cầu hoàn thành trước ngày 30/8/2025, bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật.

Đức Hiền - Ngọc Kiên