Phú Thọ: Nỗ lực cải thiện chỉ số hoạt động chính quyền số của tỉnh

Phú Thọ: Nỗ lực cải thiện chỉ số hoạt động chính quyền số của tỉnh

PhuthoPortal - Theo báo cáo Chỉ số đánh giá chuyển đổi số các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - DTI cấp bộ, cấp tỉnh năm 2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Chỉ số thành phần đánh giá về hoạt động chính quyền số của tỉnh Phú Thọ xếp thứ 12/63 tỉnh, thành phố (tăng 18 bậc so với năm 2022). Đây là kết quả khẳng định sự quyết tâm mạnh mẽ của cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở nhằm đổi mới căn bản, toàn diện hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan Nhà nước theo hướng thực chất, bền vững, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông và huyện Tân Sơn thăm, kiểm tra Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại xã Kim Thượng, huyện Tân Sơn (tháng 8/2024)

Xác định trọng tâm - Nỗ lực cải thiện

Chỉ số đánh giá DTI cấp tỉnh gồm 9 chỉ số chính với 98 chỉ số thành phần. Trong đó, 9 chỉ số chính được phân thành nhóm chỉ số nền tảng chung và nhóm chỉ số về hoạt động. Nhóm chỉ số nền tảng chung gồm 6 chỉ số chính: Nhận thức số, Thể chế số, Hạ tầng số, Nhân lực số, An toàn thông tin mạng, Đô thị thông minh; Nhóm chỉ số về hoạt động gồm 3 chỉ số chính: Hoạt động chính quyền số, Hoạt động kinh tế số, Hoạt động xã hội số.

Riêng trụ cột chính quyền số có 7 chỉ số chính, trong đó gồm 6 chỉ số thuộc nhóm chỉ số nền tảng chung và chỉ số Hoạt động chính quyền số. Năm 2023 là năm tỉnh Phú Thọ có sự tăng hạng mạnh mẽ nhất ở chỉ số này so với những năm trước đây (từ thứ hạng 30 năm 2022 lên thứ hạng 12 năm 2023).

Có được kết quả nổi bật trên là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự vào cuộc tích cực của người đứng đầu các cấp, cán bộ, công chức từ tỉnh đến cơ sở. Trong 3 trụ cột chính (chính quyền số, kinh tế số, xã hội số), Phú Thọ xác định chính quyền số thực hiện sứ mệnh dẫn dắt kinh tế số, xã hội số, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện.

Với vai trò là cơ quan chủ trì tham mưu, Sở Thông tin và Truyền thông đã rà soát thực trạng triển khai của những năm trước để phát huy những kết quả tích cực và tìm giải pháp quyết liệt khắc phục những chỉ số thành phần chưa đạt điểm tối đa, tham mưu UBND tỉnh đôn đốc các sở, ngành, địa phương, góp phần hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch đề ra.

Người dân khai thông tin và nộp hồ sơ trực tuyến tại Trung tâm Phục vụ hành chính công

Tỉnh đề ra các nhiệm vụ trọng tâm, trong đó tập trung làm tốt việc huy động nguồn lực đầu tư, phát triển hạ tầng số. Phát triển, kết nối, khai thác các nền tảng quan trọng, thống nhất trong toàn tỉnh như: Hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh; Hệ thống hội nghị trực tuyến; Trung tâm điều hành thông minh; Trung tâm giám sát an toàn thông tin; Trung tâm dữ liệu số… phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành của các cấp chính quyền.

Việc đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến được tỉnh Phú Thọ đặc biệt quan tâm, triển khai đồng bộ từ tỉnh đến huyện, xã giúp người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến mà không cần phải đến trực tiếp cơ quan Nhà nước. UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ngành, UBND cấp huyện, xã tổ chức rà soát dịch vụ công thuộc thẩm quyền của từng cấp để xác định từng TTHC mà người dân có thể độc lập thực hiện trực tuyến; tái cấu trúc quy trình và tích hợp các dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công Quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, trong đó tập trung vào 25 dịch vụ công thiết yếu và nhóm các TTHC có số hồ sơ phát sinh nhiều, gắn trực tiếp với người dân, doanh nghiệp ở cả 3 cấp để triển khai đơn giản hóa, chuẩn hóa.

Đến nay, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh Phú Thọ đang cung cấp 1.887 TTHC, trong đó 857 dịch vụ công trực tuyến toàn trình (đạt 45,41%); kết nối nộp hồ sơ trực tuyến từ Cổng Dịch vụ công quốc gia 1.121 thủ tục. Toàn bộ các dữ liệu của công dân, doanh nghiệp bao gồm thành phần hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC đều được số hóa, lưu trữ trên Kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân của tỉnh, cho phép sử dụng lại các dữ liệu trên kho để thực hiện các TTHC lần sau.

Đồng thời, tỉnh đã kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống xác thực và định danh điện tử (VNeID) để triển khai các chức năng công dân, doanh nghiệp không phải chứng thực, nộp giấy tờ liên quan đến công dân (sổ hộ khẩu, thẻ căn cước công dân, chứng minh nhân dân...) mỗi khi thực hiện TTHC; tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày 17/7/2023 của HĐND tỉnh, giảm 30% phí, 70% lệ phí cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến để hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến.

Xã Văn Lung, thị xã Phú Thọ triển khai mô hình Thứ Năm “Ngày không hẹn” tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả vào ngày thứ Năm hằng tuần giúp người dân  giải quyết hồ sơ TTHC ngay trong ngày

Nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã có những biện pháp, cách thức sáng tạo để hỗ trợ công dân, tổ chức trong giải quyết TTHC như thành lập các Tổ công nghệ số cộng đồng; các mô hình “Ngày thứ Năm không giấy tờ”, “Ngày không hẹn”, “Điểm hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến”…. Đoàn Thanh niên phối hợp với chính quyền các địa phương tổ chức các đợt chiến dịch ra quân hỗ trợ và hướng dẫn người dân thực hiện cài đặt ứng dụng VNeID và thực hiện các dịch vụ công trực tuyến; thay đổi tư duy từ “làm thay, làm hộ” sang hỗ trợ, hướng dẫn để nâng cao kỹ năng số cho người dân, doanh nghiệp; thay đổi thói quen sử dụng hồ sơ giấy sang sử dụng hồ sơ điện tử…

Hướng đến sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp

Là một trong những địa phương đi đầu trong thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số, trọng tâm là chính quyền số, hằng năm, huyện Lâm Thao chủ động xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện, tổ chức ký cam kết, giao nhiệm vụ thực hiện chỉ tiêu đến từng phòng, ban, đơn vị, xã, thị trấn và gắn với trách nhiệm người đứng đầu với phương châm “không ai đứng ngoài cuộc”. Cùng với đó, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức phát huy sáng kiến, nâng cao hiệu quả, chất lượng công việc, chất lượng các chỉ tiêu được giao.

Bộ thủ tục hành chính được xã Sơn Vi, huyện Lâm Thao gắn mã QR tạo điều kiện cho người dân dễ dàng tra cứu

Đồng chí Ngô Đức Sáu - Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết: Hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan Nhà nước hiện nay đã được 100% cơ quan, đơn vị từ cấp huyện đến cấp xã thực hiện thông qua môi trường số, như: Hệ thống “Một cửa điện tử”, “Một cửa điện tử liên thông”; phần mềm Quản lý văn bản và điều hành; hệ thống thư điện tử công vụ; quản lý, sử dụng chứng thư số chuyên dùng; các trang/cổng thông tin điện tử; hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến... Do đó, lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức có thể giải quyết công việc ở mọi lúc, mọi nơi kể cả khi đi công tác, nên mọi việc được giải quyết kịp thời, người dân không phải chờ đợi lâu; không còn tình trạng tồn đọng trong tiếp nhận, xử lý văn bản như trước. Cùng với đó, kỷ luật, kỷ cương hành chính cũng được siết chặt, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chính quyền địa phương, phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.

Huyện cũng quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp Bộ phận một cửa từ huyện đến cơ sở; 100% các xã, thị trấn đã đầu tư đầy đủ trang thiết bị và cơ sở vật chất thiết yếu phục vụ Nhân dân. Lâm Thao cũng là một trong số ít các địa phương trong tỉnh thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC đạt tỷ lệ 100%. Huyện cũng chỉ đạo các xã không làm thay làm hộ, mà tạo mọi điều kiện để người dân tự thao tác nộp hồ sơ TTHC trực tuyến. Trong quá trình làm việc, kịp thời báo cáo khó khăn vướng mắc để được hỗ trợ; lập các nhóm Zalo đối với các lĩnh vực công nghệ thông tin, thông tin cơ sở, nhóm lãnh đạo UBND các xã, phường… sẵn sàng tiếp nhận thông tin, hỗ trợ và giải quyết khó khăn kịp thời.

Hiện toàn tỉnh có 95% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh, cấp huyện và 75% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước); 81,71% hồ sơ TTHC được tiếp nhận và giải quyết trực tuyến; tỷ lệ hồ sơ số hóa đạt 83,89%; tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử đạt 86,02%.

Có thể thấy ngoài những kết quả thể hiện bằng con số thì sự đổi thay đáng nói nhất chính là nhận thức, tư tưởng của cán bộ, đảng viên. Thể hiện ở việc, các cơ quan, đơn vị đều tích cực ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành và triển khai thực hiện nhiệm vụ, khoảng cách giữa chính quyền với người dân ngày càng được rút ngắn. Đặc biệt, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, điều hành, triển khai, thực hiện nhiệm vụ trong các cơ quan, đơn vị, tạo lập cơ sở dữ liệu số đã đổi mới hoàn toàn hoạt động của bộ máy chính quyền, tiết kiệm được nhiều thời gian, kinh phí. Mọi hoạt động của chính quyền đều hướng đến phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày một tốt hơn.

Chỉ số thành phần đánh giá về hoạt động chuyển đổi số của tỉnh Phú Thọ vươn lên vị trí thứ 12 là cả một quá trình nỗ lực của toàn bộ hệ thống chính trị. Đây là cơ sở quan trọng để Phú Thọ tiếp tục hướng đến mục tiêu lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, tiếp tục đưa các chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS đứng trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước.

Lệ Thủy