Kỳ họp chuyên đề thứ Nhất HĐND tỉnh khóa XIX: Tập trung nghiên cứu, thảo luận và thông qua 6 Nghị quyết quan trọng

PhuthoPortal - Ngay sau phiên khai mạc, Kỳ họp chuyên đề thứ Nhất - HĐND tỉnh khóa XIX đã tập trung nghiên cứu, thảo luận, tham gia ý kiến vào các tờ trình, báo cáo và thống nhất biểu quyết thông qua 6 Nghị quyết quan trọng để kịp thời cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của tỉnh trong giai đoạn mới.

Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp 

Tập trung thảo luận các nội dung trình tại Kỳ họp

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã nghe UBND tỉnh trình bày các tờ trình về việc đề nghị HĐND tỉnh quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ (sau sắp xếp); xác định và giao dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương; phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2025 của tỉnh Phú Thọ (sau sắp xếp); Kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 tỉnh Phú Thọ sau hợp nhất; ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ kinh phí đi lại và lưu trú cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại tỉnh Phú Thọ (sau sắp xếp); ban hành Nghị quyết về việc xử lý hiệu lực một số Nghị quyết do HĐND các tỉnh: Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình ban hành trước khi sáp nhập để áp dụng trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Thị Hồng Lâm - TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày Tờ trình về việc ban hành Quy chế làm việc của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh Phú Thọ khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026

Đồng chí Vương Thị Bẩy - TUV, Giám đốc Sở Tài chính trình bày các Tờ trình tại Kỳ họp

Các đại biểu cũng nghe Thường trực HĐND tỉnh trình bày tờ trình về ban hành Quy chế làm việc của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh Phú Thọ khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026; các báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh về các nội dung trình tại kỳ họp.

Đồng chí Trần Việt Hùng - TUV, Giám đốc Sở Tư pháp trình bày Tờ trình về việc xử lý hiệu lực một số Nghị quyết do HĐND các tỉnh: Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình ban hành trước khi sáp nhập để áp dụng trên địa bàn tỉnh

Thảo luận tại Kỳ họp, các đại biểu thống nhất cao với các nội dung trình tại Kỳ họp. Các đại biểu khẳng định các nội dung trình tại Kỳ họp là hết sức quan trọng nhằm hoàn thiện các cơ chế, chính sách phục vụ cho công tác quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo chế độ chính sách và an sinh xã hội phù hợp với điều kiện thực tế mới.

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thái Thịnh trình bày báo cáo thẩm tra các nội dung trình tại Kỳ họp

Các đại biểu đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn bám sát quy định, hướng dẫn của trung ương để xây dựng, đề xuất cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia giữa các cấp ngân sách theo hướng phù hợp thực tiễn của địa phương sau sắp xếp; đảm bảo duy trì hoạt động của các cơ quan, đơn vị, phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và trình độ quản lý của mỗi cấp, mỗi địa phương. Việc phân cấp nhiệm vụ chi giữa cấp tỉnh, cấp xã cần tính toán đến thực tiễn nhiệm vụ của cấp cơ sở (xã, phường) hiện nay đang thực hiện 1.065 nhiệm vụ từ cấp huyện chuyển về, bám sát 28 Nghị định về phân quyền, phân cấp trong các lĩnh vực.

Đại biểu Trần Thị Thanh Tâm - Tổ đại biểu HĐND tỉnh cụm Bình Xuyên, Phúc Yên thảo luận nội dung về quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã

Đại biểu Bùi Hữu Hưng - Tổ đại biểu HĐND tỉnh khu vực Vĩnh Tường thảo luận về quy định chính sách hỗ trợ kính phí đi lại và lưu trú cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại tỉnh Phú Thọ (sau sắp xếp)

Các đại biểu cũng đề nghị UBND tỉnh cần sớm có chỉ đạo khẩn trương rà soát, xây dựng phương án sử dụng trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị theo hướng tận dụng tối đa trụ sở làm việc của 3 tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình (trước sắp xếp). Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu nhà ở xã hội, nhất là tại nơi tập trung các khu, cụm công nghiệp giúp cho cán bộ, công chức, viên chức có nhu cầu sớm có cơ hội tiếp cận.

Đồng thời, tỉnh cần sớm có phương án cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh, trước mắt ưu tiên cải tạo, nâng cấp các trục đường kết nối giữa Hòa Bình - Việt Trì - Vĩnh Phúc để rút ngắn thời gian di chuyển giữa các địa bàn, tạo động lực kết nối, thúc đẩy kinh tế - xã hội giữa các vùng miền trong tỉnh.

Cần đổi mới về nhận thức, tư duy, hành động cả trong chỉ đạo, điều hành và trong thực hiện các nhiệm vụ

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong khẳng định: Trong bối cảnh bộ máy chính quyền hai cấp sau sáp nhập vừa được kiện toàn, vận hành đồng bộ từ ngày 1/7/2025, qua báo cáo của UBND tỉnh tại Kỳ họp cho thấy nhiều tín hiệu hết sức khả quan: Tổng sản phẩm GRDP toàn tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2025 tăng 10,09%, xếp thứ 6/34 tỉnh, thành phố; cả 3 địa phương trước sáp nhập đều có mức tăng trưởng cao và thuộc nhóm dẫn đầu cả nước, cao hơn mức Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ. Những kết quả đó cho thấy sự khẩn trương, đồng bộ và quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện mới.

Tuy nhiên cũng cần thẳng thắn nhìn nhận rằng, nhiệm vụ phía trước là hết sức nặng nề, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Với tinh thần đổi mới của trung ương, của tỉnh về không gian mới, bộ máy mới, yêu cầu mới cao hơn, đòi hỏi cả hệ thống chính trị, trong đó có HĐND tỉnh cần phải đổi mới về nhận thức, tư duy, hành động cả trong chỉ đạo, điều hành và trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn.

Đồng chí đề nghị ngay sau kỳ họp, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục tăng cường theo dõi, giám sát quá trình triển khai thực hiện các nghị quyết đã được thông qua. Đồng thời, lắng nghe, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, nhất là về những vấn đề còn khó khăn, vướng mắc trong thời gian đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp để có kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải pháp tháo gỡ phù hợp.

Tiếp tục phối hợp với UBND tỉnh rà soát, hoàn thiện các quy trình, thủ tục hành chính đảm bảo thuận tiện, nhanh chóng cho người dân, doanh nghiệp, không để tình trạng người dân gặp khó khăn khi thực hiện thủ tục hành chính do thay đổi tổ chức bộ máy. Rà soát, giải quyết triệt để các vướng mắc trong thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, nhất là tại cấp xã.

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị sau kỳ họp này cần tiếp tục rà soát, nghiên cứu, phát hiện những vấn đề mới, những vấn đề cần phải điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, vừa đảm bảo tính hợp lý, phù hợp với điều kiện và thực tế của từng vùng, từng địa phương, song cũng phải tạo điều kiện cho chính quyền cơ sở chủ động, sáng tạo.

Đối với Nghị quyết về dự toán thu, chi ngân sách địa phương; phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2025, đồng chí đề nghị cần xem xét kỹ lưỡng việc phân bổ nguồn lực để đảm bảo vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, vừa bảo đảm an sinh xã hội, đặc biệt chú trọng đến việc bố trí kinh phí cho công tác kiện toàn bộ máy và hỗ trợ cán bộ, công chức trong quá trình sắp xếp.

Đối với Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 tỉnh Phú Thọ, cần rà soát kỹ danh mục dự án, bảo đảm bố trí vốn đúng trọng tâm, trọng điềm, phù hợp khả năng cân đối ngân sách sau hợp nhất. Ưu tiên các dự án cấp bách, có tính kết nối, lan tỏa, hoàn thành trong giai đoạn; hạn chế dàn trải, nợ đọng xây dựng cơ bản; bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Đối với Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ kinh phí đi lại và lưu trú cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại tỉnh Phú Thọ (sau hợp nhất), Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các quy định về chế độ hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức sau sáp nhập cần được xem xét một cách thấu đáo, vừa đảm bảo tính chiến lược, khoa học, nhân văn nhưng cũng phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; đồng thời tạo động lực cho đội ngũ cán bộ an tâm công tác, góp phần ổn định và thúc đẩy kinh tế - xã hội.

Đối với Nghị quyết tiếp tục thực hiện một số chính sách trên địa bàn tỉnh, bãi bỏ một phần hoặc bãi bỏ toàn bộ một số nghị quyết của HĐND tỉnh cần rà soát kỹ lưỡng các nội dung, bảo đảm đúng căn cứ pháp lý, phù hợp với thực tiễn sau hợp nhất, tránh chồng chéo, trùng lặp hoặc không còn phù hợp; góp phần hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý.

Nhấn mạnh thách thức của giai đoạn chuyển đổi là không nhỏ, nhưng thời cơ và động lực phát triển của tỉnh sau sáp nhập là rất lớn, trên tinh thần “Đổi mới - Đoàn kết - Kỷ cương - Hành động - Hiệu quả”, Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong tin tưởng rằng, HĐND tỉnh sẽ phát huy truyền thống đoàn kết, trách nhiệm, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, ban hành những quyết sách đúng đắn, sáng suốt và khả thi, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để chính quyền hai cấp tiếp tục ổn định và phát triển.

Bước vào giai đoạn mới, không gian mới, tư duy mới, đồng chí đề nghị phải quán triệt nguyên tắc, yêu cầu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước: Suy nghĩ phải rộng, phải sâu, phải lớn nhưng hành động phải rất cụ thể, rất chắc chắn, phải có sản phẩm, phải có của cải vật chất, phải lượng hoá được. Đã chọn là phải dấn thân, phải theo đến cùng.

Thông qua 6 Nghị quyết quan trọng

Với tinh thần tập trung, dân chủ, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 6 Nghị quyết với sự đồng thuận, nhất trí cao của 100% đại biểu HĐND tỉnh tham dự.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Văn Quang đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, sắp xếp cán bộ, công chức theo đúng quy định, bảo đảm sự vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Văn Quang phát biểu bế mạc kỳ họp

Các cấp, các ngành tăng cường theo dõi, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn hoạt động của bộ máy chính quyền xã, phường để kịp thời xử lý, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, bất cập, các vấn đề mới phát sinh; vận hành bộ máy hành chính hai cấp thông suốt hiệu quả. Đồng thời, tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh; cập nhật các quy định mới của Trung ương về phân cấp, phân quyền để kịp thời ban hành văn bản mới, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn.

UBND tỉnh cần chỉ đạo khẩn trương thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương, phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách, rà soát lại toàn bộ danh mục các dự án đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cấp tỉnh, cấp xã để điều chỉnh đảm bảo cân đối với khả năng nguồn lực và các quy định của pháp luật. Nhanh chóng triển khai chính sách hỗ trợ kinh phí đi lại và lưu trú cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại tỉnh; góp phần động viên tinh thần, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động yên tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Các đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết tại kỳ họp

Để chuẩn bị cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND hai cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, Chủ tịch HĐND tỉnh trân trọng đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Chỉ thị số 46 của Bộ Chính trị và các văn bản liên quan; ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai cuộc bầu cử theo chỉ đạo và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền; chủ động phối hợp chặt chẽ đảm bảo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 thành công tốt đẹp.

Quang cảnh kỳ họp

Ngay sau kỳ họp này, đồng chí đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh khẩn trương triển khai thực hiện đồng bộ các Nghị quyết vừa được thông qua. Các cơ quan thông tin truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền về kết quả kỳ họp, nghị quyết của HĐND tỉnh đến cử tri và Nhân dân để được biết, theo dõi, giám sát và thực hiện.

Lệ Thủy - Khánh Trang