Sửa Luật Chuyển giao công nghệ: Ngăn công nghệ lạc hậu, chặn chuyển giá công nghệ

Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi được nghiên cứu, xây dựng theo tinh thần đánh giá những tồn tại của Luật hiện hành và đưa ra những quy định nhằm ngăn chặn công nghệ lạc hậu cũng như tình trạng chuyển giá thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ.

Chiều 27/9/2016, Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã tổ chức hội thảo: “Tình hình thực thi Luật chuyển giao công nghệ 2006 trong các doanh nghiệp: Thực trạng và đề xuất sửa đổi”. Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng; Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Chu Ngọc Anh; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phùng Đức Tiến, Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng đồng chủ trì hội thảo.

Ông Phan Xuân Dũng phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: BN

Tại hội thảo, ông Đỗ Hoài Nam– Vụ trưởng Vụ Đánh giá, Thẩm định và Giám định công nghệ, Bộ KH&CN báo cáo tóm tắt và nêu lý do phải sửa đổi Luật chuyển giao công nghệ 2006.

Theo ông Nam, mặc dù chủ trương giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp là hoàn toàn đúng đắn, tuy nhiên phải nhìn nhận lại thực trạng hoạt động chuyển giao công nghệ, mua bán công nghệ nhưng cũng phải đảm bảo theo quy định của pháp luật và đảm bảo sự phát triển bền vững. Do vậy cần phải có hệ thống quản lý, giám sát đảm bảo sự minh bạch, nhằm hạn chế chuyển giao công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, đồng thời ngăn chặn tình trạng chuyển giá qua hoạt động chuyển giao công nghệ.

Theo đó việc soạn thảo Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi được nghiên cứu, xây dựng theo tinh thần đánh giá những tồn tại của Luật hiện hành và đưa ra những quy định nhằm ngăn chặn công nghệ lạc hậu cũng như tình trạng chuyển giá thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ, đặc biệt là các dự án đầu tư nước ngoài và chuyển giao công nghệ có sử dụng vốn nhà nước.

Có hơn 20 lượt ý kiến đại diện các doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề đã phát biểu góp ý cụ thể từng điều, khái niệm và đánh giá cao tinh thần đổi mới của dự thảo Luật. Nhiều ý kiến góp ý Ban soạn thảo dự án Luật cần xây dựng những quy định chặt để có bộ lọc tốt ngăn công nghệ lạc hậu, không chấp nhận đánh đổi ô nhiễm để lấy tăng trưởng.

Bộ trưởng Chu Ngọc Anh ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp và cho rằng có được bản dự thảo Luật hoàn thiện đến thời điểm này là kết quả của trí tuệ tập thể của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đại diện các cơ quan, doanh nghiệp trong suốt thời gian qua đã đồng hành, chia sẻ cùng cơ quan soạn thảo để tháo gỡ, điều chỉnh những điểm hạn chế từ luật cũ cũng như đưa ra những góp ý xây dựng Luật sửa đổi hướng tới quản lý tối ưu việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu, khuyến khích thúc đẩy đổi mới công nghệ.

Bộ trưởng Bộ KH&CN Chu Ngọc Anh phát biểu tại hội thảo. Ảnh: BN

Theo Bộ trưởng Chu Ngọc Anh, tinh thần của Luật sửa đổi hướng tới thúc đẩy thị trường công nghệ, hỗ trợ tối đa để doanh nghiệp có thể ứng dụng và đổi mới công nghệ; đưa nhanh nhất kết quả nghiên cứu vào ứng dụng thông qua việc công bố, đánh giá sản phẩm có thể thương mại hóa được để doanh nghiệp có thể tiếp nhận được công nghệ. Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, với những công nghệ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường sẽ có những quy định kiểm soát chặt.

Đánh giá cao tinh thần của Ban soạn thảo dự án Luật sửa đổi thời gian qua đã không ngừng tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật, ông Phan Xuân Dũng cho rằng để đảm bảo các quy định trong Luật thông thoáng với doanh nghiệp nhập công nghệ tốt, hạn chế tối đa những doanh nghiệp nhập công nghệ lạc hậu là việc không đơn giản.

Dù vậy ông Dũng tin tưởng, với sự tâm huyết của cơ quan soạn thảo cũng như sự đồng lòng đóng góp trí tuệ tập thể của các cơ quan, ban ngành, Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi khi được Quốc hội thông qua sẽ thực thi được nhiệm vụ ngăn chặn để Việt Nam không trở thành bãi rác công nghệ.

Trước đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tán thành với việc cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Chuyển giao công nghệ 2006 theo quy trình tại 2 kỳ họp, đồng thời giao cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra trên cơ sở tiếp thu nghiêm túc các ý kiến đóng góp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoàn thiện dự án Luật trình ra Quốc hội xem xét lần đầu tại Kỳ họp thứ Hai và thông qua tại Kỳ họp thứ Ba của Quốc hội khóa XIV.

Thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ giao, Bộ KH&CN đã tổ chức nghiên cứu xây dựng dự thảo Luật. Bộ KH&CN đã thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập với sự tham gia của đại diện các bộ, ngành và các cơ quan có liên quan.

Ban soạn thảo đã tiến hành tổng kết tình hình thực hiện Luật Chuyển giao công nghệ trong giai đoạn 2007-2015, trong đó đánh giá đầy đủ về mặt tích cực và những vấn đề còn tồn tại của Luật Chuyển giao công nghệ năm 2006.

Dự thảo Luật đã được gửi lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cơ quan có liên quan, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam.

Ngoài ra, dự thảo Luật đã được các nhà khoa học, các chuyên gia pháp luật trong và ngoài nước, doanh nghiệp và cá nhân liên quan góp ý.

Ý kiến góp ý đã được Ban soạn thảo, Tổ Biên tập nghiên cứu, tiếp thu để hoàn chỉnh dự thảo Luật theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

BÀI VIẾT KHÁC

Tập huấn quản trị các hệ thống thông tin, triển khai ứng dụng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ công tác quản lý nhà nước năm 2025

Ngày 5/12/2025, tại phường Vĩnh Phúc, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Phú Thọ tổ chức tập huấn quản trị các hệ thống thông tin dùng chung phục vụ vận hành chính quyền 2 cấp; hướng dẫn triển khai ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ công tác quản lý nhà nước và xử lý công việc tại UBND cấp xã cho cán bộ, công chức các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Ngày 05/12/2025

Dấu ấn đậm nét của GS.TS Chu Tuấn Nhạ với sự phát triển của ngành Khoa học và Công nghệ

Khi nhìn lại chặng đường khởi sắc của khoa học và công nghệ (KH&CN) Việt Nam từ cuối thập niên 1990 đến những năm đầu thế kỷ XXI, không thể không nhắc đến vai trò quan trọng của GS.TS Chu Tuấn Nhạ. Ông được Nhà nước cử sang Ba Lan đào tạo về địa chất tại Học viện Khoa học và Công nghệ AGH UST. Từ tháng 10/1997 đến tháng 8/2002, trên cương vị Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KH,CN&MT) nay là Bộ Khoa học và Công nghệ, GS.TS Chu Tuấn Nhạ đã để lại những dấu ấn sâu sắc, góp phần ...

Ngày 05/12/2025

Nghiệm thu Dự án “Ứng dụng phần mềm hỗ trợ công tác lập và quản lý kế hoạch thanh tra, kiểm tra trên địa bàn tỉnh Phú Thọ”

Ngày 4/12/2025, Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức họp Hội đồng đánh giá, nghiệm thu Dự án khoa học cấp tỉnh: “Ứng dụng phần mềm hỗ trợ công tác lập và quản lý kế hoạch thanh tra, kiểm tra trên địa bàn tỉnh Phú Thọ” do Thanh tra tỉnh Phú Thọ chủ trì thực hiện.

Ngày 04/12/2025

Điện Biên thúc đẩy ứng dụng công nghệ số "Make in Viet Nam" trong phát triển kinh tế số khu vực Tây Bắc

Trong bối cảnh chuyển đổi số và kinh tế số được xác định là một trong những động lực quan trọng của tăng trưởng, ngày 03/12/2025 tại thành phố Điện Biên Phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) phối hợp với UBND tỉnh Điện Biên tổ chức Hội thảo xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng bá sản phẩm công nghệ số "Make in Viet Nam" nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế số và chuyển đổi số cho doanh nghiệp khu vực Tây Bắc.

Ngày 04/12/2025

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Khắc Hiếu làm việc với UBND xã Hiền Quan về công tác cải cách hành chính

Ngày 3/12/2025, đồng chí Nguyễn Khắc Hiếu - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có buổi làm việc với UBND xã Hiền Quan về công tác cải cách hành chính (CCHC).

Ngày 04/12/2025

Tập huấn công tác chuyển đổi số và đảm bảo an toàn, an ninh thông tin tại phường Phong Châu

Ngày 3/12, UBND phường Phong Châu phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số - Sở Khoa học và Công nghệ; Phòng An ninh mạng và phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ - Công an tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị tập huấn công tác chuyển đổi số và đảm bảo an toàn, an ninh thông tin năm 2025.

Ngày 03/12/2025

Thông báo