Sửa Luật Chuyển giao công nghệ: Ngăn công nghệ lạc hậu, chặn chuyển giá công nghệ

Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi được nghiên cứu, xây dựng theo tinh thần đánh giá những tồn tại của Luật hiện hành và đưa ra những quy định nhằm ngăn chặn công nghệ lạc hậu cũng như tình trạng chuyển giá thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ.

Chiều 27/9/2016, Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đã tổ chức hội thảo: “Tình hình thực thi Luật chuyển giao công nghệ 2006 trong các doanh nghiệp: Thực trạng và đề xuất sửa đổi”. Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng; Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Chu Ngọc Anh; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phùng Đức Tiến, Phó Chủ tịch VCCI Hoàng Quang Phòng đồng chủ trì hội thảo.

Ông Phan Xuân Dũng phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: BN

Tại hội thảo, ông Đỗ Hoài Nam– Vụ trưởng Vụ Đánh giá, Thẩm định và Giám định công nghệ, Bộ KH&CN báo cáo tóm tắt và nêu lý do phải sửa đổi Luật chuyển giao công nghệ 2006.

Theo ông Nam, mặc dù chủ trương giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp là hoàn toàn đúng đắn, tuy nhiên phải nhìn nhận lại thực trạng hoạt động chuyển giao công nghệ, mua bán công nghệ nhưng cũng phải đảm bảo theo quy định của pháp luật và đảm bảo sự phát triển bền vững. Do vậy cần phải có hệ thống quản lý, giám sát đảm bảo sự minh bạch, nhằm hạn chế chuyển giao công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, đồng thời ngăn chặn tình trạng chuyển giá qua hoạt động chuyển giao công nghệ.

Theo đó việc soạn thảo Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi được nghiên cứu, xây dựng theo tinh thần đánh giá những tồn tại của Luật hiện hành và đưa ra những quy định nhằm ngăn chặn công nghệ lạc hậu cũng như tình trạng chuyển giá thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ, đặc biệt là các dự án đầu tư nước ngoài và chuyển giao công nghệ có sử dụng vốn nhà nước.

Có hơn 20 lượt ý kiến đại diện các doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề đã phát biểu góp ý cụ thể từng điều, khái niệm và đánh giá cao tinh thần đổi mới của dự thảo Luật. Nhiều ý kiến góp ý Ban soạn thảo dự án Luật cần xây dựng những quy định chặt để có bộ lọc tốt ngăn công nghệ lạc hậu, không chấp nhận đánh đổi ô nhiễm để lấy tăng trưởng.

Bộ trưởng Chu Ngọc Anh ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp và cho rằng có được bản dự thảo Luật hoàn thiện đến thời điểm này là kết quả của trí tuệ tập thể của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đại diện các cơ quan, doanh nghiệp trong suốt thời gian qua đã đồng hành, chia sẻ cùng cơ quan soạn thảo để tháo gỡ, điều chỉnh những điểm hạn chế từ luật cũ cũng như đưa ra những góp ý xây dựng Luật sửa đổi hướng tới quản lý tối ưu việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu, khuyến khích thúc đẩy đổi mới công nghệ.

Bộ trưởng Bộ KH&CN Chu Ngọc Anh phát biểu tại hội thảo. Ảnh: BN

Theo Bộ trưởng Chu Ngọc Anh, tinh thần của Luật sửa đổi hướng tới thúc đẩy thị trường công nghệ, hỗ trợ tối đa để doanh nghiệp có thể ứng dụng và đổi mới công nghệ; đưa nhanh nhất kết quả nghiên cứu vào ứng dụng thông qua việc công bố, đánh giá sản phẩm có thể thương mại hóa được để doanh nghiệp có thể tiếp nhận được công nghệ. Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, với những công nghệ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường sẽ có những quy định kiểm soát chặt.

Đánh giá cao tinh thần của Ban soạn thảo dự án Luật sửa đổi thời gian qua đã không ngừng tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật, ông Phan Xuân Dũng cho rằng để đảm bảo các quy định trong Luật thông thoáng với doanh nghiệp nhập công nghệ tốt, hạn chế tối đa những doanh nghiệp nhập công nghệ lạc hậu là việc không đơn giản.

Dù vậy ông Dũng tin tưởng, với sự tâm huyết của cơ quan soạn thảo cũng như sự đồng lòng đóng góp trí tuệ tập thể của các cơ quan, ban ngành, Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi khi được Quốc hội thông qua sẽ thực thi được nhiệm vụ ngăn chặn để Việt Nam không trở thành bãi rác công nghệ.

Trước đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tán thành với việc cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Chuyển giao công nghệ 2006 theo quy trình tại 2 kỳ họp, đồng thời giao cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra trên cơ sở tiếp thu nghiêm túc các ý kiến đóng góp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoàn thiện dự án Luật trình ra Quốc hội xem xét lần đầu tại Kỳ họp thứ Hai và thông qua tại Kỳ họp thứ Ba của Quốc hội khóa XIV.

Thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ giao, Bộ KH&CN đã tổ chức nghiên cứu xây dựng dự thảo Luật. Bộ KH&CN đã thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập với sự tham gia của đại diện các bộ, ngành và các cơ quan có liên quan.

Ban soạn thảo đã tiến hành tổng kết tình hình thực hiện Luật Chuyển giao công nghệ trong giai đoạn 2007-2015, trong đó đánh giá đầy đủ về mặt tích cực và những vấn đề còn tồn tại của Luật Chuyển giao công nghệ năm 2006.

Dự thảo Luật đã được gửi lấy ý kiến góp ý của các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cơ quan có liên quan, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam.

Ngoài ra, dự thảo Luật đã được các nhà khoa học, các chuyên gia pháp luật trong và ngoài nước, doanh nghiệp và cá nhân liên quan góp ý.

Ý kiến góp ý đã được Ban soạn thảo, Tổ Biên tập nghiên cứu, tiếp thu để hoàn chỉnh dự thảo Luật theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

BÀI VIẾT KHÁC

Phú Thọ khởi công, khánh thành 4 công trình chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng

Ngày 19/12/2025, tỉnh Phú Thọ tổ chức khởi công, khánh thành đồng loạt 4 công trình, dự án trọng điểm. Trong đó, khởi công 3 công trình, dự án gồm: Dự án xây dựng các nút giao IC2, IC5 tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đoạn qua địa phận tỉnh Vĩnh Phúc cũ; tòa căn hộ Thera Home thuộc dự án Trung tâm hội nghị quốc tế, căn hộ du lịch, biệt thự du lịch nghỉ dưỡng Lynntimes Thanh Thủy; công trình Ga Phú Thọ thuộc dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và khánh thành

Ngày 19/12/2025

Tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân - Dấu ấn chính quyền địa phương 2 cấp ở Phú Thọ

Xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn, đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Tại Phú Thọ, sau 6 tháng triển khai, với quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị, mô hình đã cơ bản vận hành ổn định, góp phần tạo chuyển biến rõ nét trong tổ chức bộ máy, quy trình xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, ..

Ngày 19/12/2025

Hội nghị “3 trong 1” về triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, cải cách hành chính và Đề án 06

Ngày 18/12/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị sơ kết 1 năm triển khai chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, 5 năm thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước, 4 năm triển khai Đề án 06 Phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia gia...

Ngày 19/12/2025

Sở Khoa học và Công nghệ triển khai tổng kiểm kê tài sản công

Ngày 18/12/2025, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Tổng kiểm kê tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Sở. Đồng chí Bùi Đức Nam - Phó Giám đốc Sở, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng kiểm kê tài sản công chủ trì hội nghị. Tham dự hội nghị có lãnh đạo các phòng, đơn vị thuộc Sở.

Ngày 18/12/2025

Nghiệm thu Đề tài “Nghiên cứu xây dựng quy trình bào chế và sản xuất thử nghiệm viên nang hỗ trợ điều trị rối loạn lipid máu từ nguồn dược liệu thiên nhiên”

Ngày 18/12/2025, Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức họp Hội đồng đánh giá, nghiệm thu Đề tài khoa học cấp tỉnh “Nghiên cứu xây dựng quy trình bào chế và sản xuất thử nghiệm viên nang hỗ trợ điều trị rối loạn lipid máu từ nguồn dược liệu thiên nhiên”...

Ngày 18/12/2025

Việt Nam - Lào thúc đẩy hợp tác KH&CN gắn với chuyển giao, thương mại hóa và đào tạo nhân lực

Chiều ngày 16/12, tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) Việt Nam Nguyễn Mạnh Hùng đã có buổi làm việc với Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Thể thao (GD&TT) Lào Thongsalith Mangnomek nhằm trao đổi định hướng giải pháp thúc đẩy hợp tác song phương trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (KH,CN&ĐMST).

Ngày 17/12/2025

Thông báo